柳国国都, 芝草。
街道如同一条白色的游龙沿着高峻入云的芬华山盘踞而上。
道路两旁全是高大的建筑物，大多是用白色的石头砌成，在阳光下闪烁着美丽的光芒。窗户全都是用玻璃装嵌而成。曾经破败郁闷、门前池塘长满苔藓的建筑物现在已经焕然一新, 原本店铺中消失的客人也重新回来了。
而流言也是从最繁华的那条街道传开的。
“国帑不在国库里。”
大家不敢在国府的脚下明目张胆地议论这样的事情, 但是只是几个日夜，街头巷陌乃至城外的田亩之间便都有人在说这个事情了。
流言就像是春雨过后的野草一样，刹那便传遍了整个芝草, 并且有向其他地方传开的趋势。
流言充斥着整个国都, 高踞云端的芬华山上自然也被流言浸染了。
因为流言的传播, 芝草的气氛变得很怪, 大家都因为国帑不在国库中感觉到不安, 原本因为多年的平静而沉淀下来的国家似乎又要因为什么而掀起风浪的样子。
因为山下这样，山上的气氛自然也不会很好，在这种奇怪的焦灼躁动的氛围中，芬华山上朝议开始了。
聚集在宏辉殿外的六官互相以眼神交流但是却没有人说话。
虽然大家都说是流言，是无稽之谈，但是实际上却都已经认定国帑的确不在国库之中了。
身为天官之首，站在六官队列最前方的金阙，从四周时不时向他投来的视线, 确定了这一点。
“真是该死, 到底是什么人把这个要命的消息传出去的。”
金阙保持着端凝的神色，像是什么都不知道一样立在前方，心中却暗骂着。
从这个流言传到他耳朵里的时候他就知道不好了, 但是要解决这个流言他却没有办法。
因为国帑确实不在国库里，而且到底在什么地方也没有人知道。
他在脑子里把可能和国帑相关的人全都过了一遍, 然后他的视线便在乐羽和苍梧的身上打了一转。
能够调动国帑的人有限，要么是由主上命人暗中藏了起来, 要么则是被乐羽故意转移到了别处。
如果是主上的话，那么国帑很可能就在苍梧的手里，他知道禁军对主上的忠心是无可指摘的，这种情况也是最好的。
但是要是国帑其实是被乐羽拿到了手里，那就有点糟糕了。
金阙沉浸在自己的思绪中的时候，全员聚齐的铜锣敲响了。
排列整齐的官吏们静静依次进入宏辉殿。
这座恢弘的殿阁早已被修缮地完备又壮丽。
廊檐上的彩绘闪烁着华丽的光彩，就连雕刻着瑞兽的掾子都笼罩着威严。
这里就是柳国的权力中心。
金阙望着头顶悬挂着的匾额，深深吸了一口气，拾步上了汉白玉的台阶。
从铜锣敲响到在宏辉殿内站定，时间并不短也不长，而在这段时间里，却没有一个人说话。随着六官们在殿内站定，笼罩在每个人身上的紧张感也变得强烈。而等到宏辉殿的殿门被下官们关闭，弥漫在空气中的紧张感甚至让人感觉到一阵阵皮肤刺痛。
金阙几乎是下意识地向御座上看了一眼。
垂挂着珠帘，背后树立着鎏金屏风的空荡荡的御座，让他近乎于窒息。
——这个国家没有主人。
这个认知让他的心脏都开始绞痛了。
又是一声锣鼓响，本该因为主上莅临而拉开的珠帘却没有动静，反而是作为冢宰的乐羽向前，一步步走上了只有王与麒麟才能踏上的御阶。
金阙忍不住攥紧了拳头，看着乐羽直到走到距离御座还剩一级的台阶上站定。
这是毫无疑问地僭越。
六官中不少人在看到乐羽这番举动时都露出了忿忿的表情。
但是他们却都像是金阙一样忍耐住了。
因为主上无法亲自视事，而宰辅也不在，作为冢宰的乐羽是有权力这样做的。
金阙闭了闭眼，将心头的愤怒强压下去，作为太宰号令六官向御座行三叩之礼。
礼毕，立刻就有御史出列，似乎有事要奏禀，但是他还没有张口，便被御阶上的乐羽抬手制止了。
他的视线在六官们的身上巡视了一圈，用沉着有力的嗓音说道：“流言的事情我听说了。”
乐羽身上深紫色的衣袍在阳光的照耀下泛出别样的光彩，从度王时代便掌权的威信让他有着不敢逼视的威严。
“国帑的事情，流言不可信。国库之中存放的财物从未有过丢失，每年送来的税赋也全都登册入库了。马上就是一年赋税上缴的时候，在这种时候传出这样流言，实在是居心叵测！”
所有人的视线都聚集到了乐羽身上。
“如果连国帑都无法保存，那么国府的威严何在呢？百姓们辛苦上缴的税赋岂非不能用于国家？那么势必将动摇各州上缴税赋的信心。”
所有人都在听到乐羽的话时精神一震。
赋税是一国立足之基石，如果下面的各州以不信任国府的原因推迟或是拒绝缴纳应该的赋税，那么国府就像是被人砍掉了一只胳膊，国家是无法顺畅的运行的。
金阙的目光也深了深，他并不相信乐羽说的国帑没有丢失的话，但是他后面说的却很有道理。
国帑非常重要，没有国帑的话，国府是没有底气压在众多的州侯头上说话的。
乐羽的视线看向了金阙，像是看穿了他的想法，继续说道：“所以要尽快找出流言的源头并且保证这个流言就对不能流传下去。一旦流言传到了其他州侯的耳朵里，那么即将到来的夏收会是什么结果，谁也无法预料了。”
乐羽话中的意思大家都听懂了，流言的后果实在巨大，如果不加以制止的话，最后受损的只会是国府。
一时间所有别有意味的眼神都收敛了，原本因为流言而蠢蠢欲动的朝堂短暂的平静了下来。
“如何制止流言以及寻找流言的源头请大家各抒己见。”
这场朝议的节奏已经被乐羽掌握了，听到这里金阙干脆地闭上了眼睛，之后的事情听不听已经没有意思了。
无论是遏制流言还是找到流言的源头都只会让国府显得更加心虚而已。
看来国帑是真的丢了——而且也并不在乐羽手里。
心里怀揣着这个想法，金阙在之后的时间里，无论谁来说什么建议，来问他的意见，他都是支支吾吾地敷衍过去了。
在众人议论得热闹的时候，金阙悄悄瞥了一眼苍梧，高大沉默的武官站在朱红的柱子旁，脸上也全是困惑和忧虑。
而他身边的那些武官，成佳、平度之类的人全都是类似的表情。
看样子也像是一无所知的样子。